とべかおる議員の12月の一般質問は以下から見ることができます。
https://www.youtube.com/watch?v=JcFE-K_1G9c
文字起こしのチェックと修正が大変なのでChatGPTに要約してもらいました。
概要（誰が・何を問うたか）
- 質問者：戸部香織 議員（日本共産党）
- 場：勝浦市議会 一般質問
- 主題：勝浦市における障害者総合支援施策の現状と課題、具体的運用の確認
① 問題意識・背景
- 障害者自立支援法から障害者総合支援法への移行の経緯を踏まえ、
障害者・障害児の基本的人権と尊厳を基礎にした施策運営が重要だと指摘。 - 物価高騰、介護報酬引き下げ、社会保障費削減議論などにより、
事業所・自治体双方の体制が弱体化する懸念を表明。 - その上で、市として
- 人材（マンパワー）確保
- 財政確保
に課題はないか、解決策は何かを市長に質問。
② 市長答弁（総論）
- 課題認識
- 障害福祉サービス事業所が少ない
- 人材確保が難しく、支援の質が安定しにくい
- 地域間でサービス格差が生じている
- 障害者雇用の場が少ない
- 対応方針
- 夷隅地区自立支援協議会を軸に関係機関が連携
- 事業所との協力体制を強化
- 官民一体で就労の場を確保・拡充
③ 制度の具体説明（福祉課長答弁）
障害者総合支援法の二本柱
- 自立支援給付（国の制度）
- 介護給付（居宅介護、同行援護など）
- 訓練等給付（自立訓練、就労移行支援）
- 相談支援（サービス利用計画作成）
- 自立支援医療
- 補装具費支給（義肢、装具、車椅子など）
- 地域生活支援事業（市・県の裁量）
- 相談支援、成年後見利用支援
- 手話通訳・意思疎通支援
- 日常生活用具給付
- 日中一時支援、移動支援
- 手話奉仕員養成 など
④ 個別論点と質疑の要点
同行援護
- 視覚障害者が対象。
- 利用には毎年計画書提出が必要だが、
→「相談支援」を使って作成支援を受けられる。 - 利用実績
- 2023年度：1人
- 2024年度：1人（増加なし）
利用見込みが「ゼロ人」のサービス
- 重度訪問介護・行動援護などは実績ゼロのため見込みもゼロ。
- ただし：申請があれば対応できるよう予算は毎年確保。
利用者負担
- 原則 1割負担＋所得区分ごとの月額上限
- 市民税非課税・生活保護：負担なし
- 課税世帯：上限9,300円／37,200円
- 補装具は代理受領方式
→ 利用者は自己負担分のみ支払い。
補装具給付の実績
- 利用件数：
- R4：19件 → R5：20件 → R6：23件（微増）
- 最高額事例：
- 義足 約93万円（自己負担は上限適用）
⑤ 勝浦市独自の障害者支援
- 各種福祉手当（身体・知的・精神・難病）
- 障害者医療費助成
- 福祉タクシー券
- 対象：身体障害者1・2級、療育手帳所持者
- 年46枚（500円×46＝23,000円）
- 2024年度交付：168人
- 高齢者タクシー券との関係
- 両方の交付は可能
- 同一乗車での併用は不可
⑥ 地域活動支援センター（夷隅地域）
- 共同委託による相談支援拠点
- 勝浦市民の利用者数
- R4：40人
- R5：45人
- R6：41人
- 相談内容の大半は
福祉サービス利用に関する支援
総括
- 戸部議員は一貫して
**「利用者が少ない＝不要ではない」「一人の権利を守る行政姿勢」**を重視。 - 市側は
- 利用実績が少ない制度でも予算は確保
- 相談支援を通じて利用しやすくする
という姿勢を明確に示した。
- 障害者施策を“数”ではなく“権利”として維持する点が確認された一般質問だった。